Konfliktní minerály: Udržet násilí mimo dodavatelský řetězec elektroniky

Historie a pozadí

Demokratická republika Kongo (DRK) je středoafrická země, která je již téměř sto let sužována regionálními konflikty. Hlavní příčinou těchto konfliktů je boj o její rozsáhlé nerostné zdroje. Tyto nerostné zdroje financují četné ozbrojené skupiny, které používají brutální násilí k ohrožování a kontrole místního obyvatelstva v Kongu. Ozbrojené skupiny v KDR vydělávají stovky milionů dolarů ročně obchodováním se čtyřmi hlavními nerostnými surovinami, které se souhrnně nazývají konfliktní minerály: cín, tantal, wolfram a zlato.

Tyto nerosty se nelegálně vyvážejí do sousedních zemí a posílají se do oblastí, jako je jihovýchodní Asie, kde se zpracovávají a mísí s “legálními” nerosty. Elektronické společnosti pak tyto minerály nakupují a používají je ve spotřební elektronice, jako jsou mobilní telefony, počítače, notebooky, MP3 přehrávače atd. Tyto nelegálně vydělané prostředky umožňují ozbrojeným skupinám pořídit si velké množství zbraní a pokračovat v kampani brutálního násilí proti civilistům v KDR.

Co jsou to konfliktní minerály (3TG)?

Termín “konfliktní nerosty” označuje čtyři prvky, které jsou běžně těženými nerosty: cín (kasiterit), tantal (koltan), wolfram (wolframit), a zlatá ruda které se těží ve východním Kongu. Tyto minerály se také běžně označují jako “3TG”. Těžba 3TG je široce rozšířená a zahrnuje primární průmyslovou těžbu ve velkém měřítku (LSM), řemeslnou těžbu a těžbu v malém měřítku (ASM), jakož i recyklaci. Většina současné produkce tantalu pochází z oblasti Velkého jezera v Africe (Rwanda, Demokratická republika Kongo a Burundi).

Dopad na životní prostředí

Těžba konfliktních nerostů má za následek velmi škodlivé dopady na životní prostředí, jako je eroze půdy, znečištění půdy a vody, a může způsobit vyčerpání zdrojů. Vytváření těžebních zařízení způsobuje odlesňování, podporuje škodlivé způsoby využívání půdy a způsobuje rozsáhlé znečištění půdy, vody a ovzduší, což vede k problémům s lidským zdravím.

Legislativa o konfliktních nerostech v USA

V USA přijal Kongres v roce 2010 Dodd-Frankův zákon, který nařizuje Komisi pro cenné papíry a burzy (SEC) vydat pravidla, podle kterých musí některé společnosti zveřejnit, že používají konfliktní minerály, pokud jsou tyto minerály “nezbytné pro funkčnost nebo výrobu výrobku” vyráběného těmito společnostmi. Jedná se o vysoce hodnotné nerosty, které mohou být těženy v regionech, o nichž je známo, že využívají otrockou práci dětí nebo podporují nelegální válečníky a jejich armády, konkrétně v Konžské demokratické republice a přilehlých zemích střední Afriky.

Dne 22. srpna 2012 přijala Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) pravidlo o konfliktních minerálech podle článku 1502 Dodd-Frankova zákona o reformě Wall Street a ochraně spotřebitele. Bez ohledu na to, odkud minerály pocházejí, kde jsou zpracovávány nebo prodávány, je záměrem těchto požadavků ukončit násilný konflikt tím, že nebudou získávány z KDR nebo přilehlých zemí, které přímo nebo nepřímo financují nebo zvýhodňují ozbrojené skupiny v KDR.

Konfliktní minerály - zahrnuté země

Pro účely pravidel SEC pro zveřejňování informací označuje SEC tyto země spolu se samotnou Konžskou demokratickou republikou jako “zahrnuté země”, které jsou v oddíle 1502 definovány jako země s mezinárodně uznávanou hranicí s Konžskou republikou (KDR) a zahrnují Angolu, Burundi, Středoafrickou republiku, Rwandu, Jižní Súdán, Tanzanii, Ugandu a Zambii.

Iniciativa za zodpovědné využívání nerostných surovin (RMI)

Iniciativa pro odpovědné nerostné suroviny (Responsible Minerals Initiative, RMI), kterou v roce 2008 založili členové Aliance pro odpovědné podnikání (Responsible Business Alliance, RBA) a Globální iniciativy pro udržitelný rozvoj (Global e-Sustainability Initiative, GeSi), se stala jedním z nejvyužívanějších a nejuznávanějších zdrojů pro společnosti z řady průmyslových odvětví, které se zabývají otázkami odpovědného získávání nerostných surovin ve svých dodavatelských řetězcích.

RMI slouží jako zastřešující organizace pro hlas progresivního průmyslu na podporu odpovědného získávání nerostných surovin v širokém měřítku a svolává zúčastněné strany k neustálému formování dialogu a postupů. Poskytuje společnostem nástroje a zdroje pro rozhodování o zdrojích, které zlepšují dodržování právních předpisů a podporují odpovědné získávání nerostných surovin z oblastí postižených konflikty a vysoce rizikových oblastí.

RMI spolupracuje s dodavatelským řetězcem a rozvíjejícími se obchodními postupy na podpoře odpovědné výroby a získávání nerostných surovin po celém světě, mimo jiné i v oblastech postižených konflikty a vysoce rizikových oblastech, a poskytuje společnostem nástroje a zdroje, které zlepšují dodržování právních předpisů, jsou v souladu s mezinárodními standardy a podporují očekávání odvětví a zúčastněných stran. V současné době je součástí RMI více než 380 společností a sdružení z 10 průmyslových odvětví. 

Závěr

S rozvojem elektronického průmyslu roste význam udržitelného a odpovědného získávání surovin. Vlády po celém světě spolupracují s průmyslem a vyvíjejí tlak na rozvojové země, jako je Konžská demokratická republika, aby zajistily, že násilí již nebude součástí dodavatelského řetězce konfliktních minerálů.

V příštím článku se budeme zabývat tím, jak mohou dodavatelé z průmyslu dodržovat právní předpisy týkající se konfliktních minerálů.