Einhaltung der SCIP-Datenbank

Was ist die SCIP-Datenbank?

SCIP steht für Substances of Concern In Products (bedenkliche Stoffe in Produkten). Wie wir in unserem vorheriger Artikel, Die Europäische Chemikalienagentur (ECHA) hat die Online-Datenbank SCIP eingerichtet, um die Transparenz in Bezug auf besonders besorgniserregende Stoffe (SVHC) für die meisten in der Europäischen Union (EU) in Verkehr gebrachten Produkte zu verbessern. Die Anforderung, die Datenbank zu erstellen, geht auf die Abfallrahmenrichtlinie (WFD).

Die Frist für die Übermittlung von Informationen an die Datenbank endete am 5. Januar 2021, und die Datenbank wurde am 14. September 2021 offiziell eröffnet.

Im Folgenden werden wir uns die Einzelheiten der SCIP-Datenbank und die Anforderungen an die Einhaltung der Vorschriften genauer ansehen.

SCIP-Datenbank Veröffentlichung

Einkäufer und Verbraucher können die SCIP-Datenbank um Informationen über besonders besorgniserregende Stoffe in Erzeugnissen abzurufen. Die Datenbank kann u. a. anhand des Namens des Erzeugnisses, der Marke, der Kategorie oder der Materialart durchsucht werden.

Nach Angaben der ECHA sind rund 6.000 Unternehmen in der gesamten Europäischen Union ihrer neuen Pflicht zur Meldung von Erzeugnissen, die besonders besorgniserregende Stoffe enthalten, erfolgreich nachgekommen. Die SCIP-Datenbank enthält inzwischen mehr als vier Millionen Meldungen von Erzeugnissen.

Warum wurde die SCIP-Datenbank eingerichtet?

• Verringerung der Erzeugung von Abfällen, die gefährliche Stoffe enthalten, durch Förderung der Substitution bedenklicher Stoffe in Erzeugnissen, die in der EU auf den Markt gebracht werden.
• Bereitstellung von Informationen zur weiteren Verbesserung der Abfallbehandlungsverfahren.
• Ermöglichung der Überwachung der Verwendung bedenklicher Stoffe in Erzeugnissen durch die Behörden und Einleitung geeigneter Maßnahmen während des gesamten Lebenszyklus von Erzeugnissen, auch in der Abfallphase.

Wichtigste Informationen über die SCIP-Datenbank

• Vollstreckung: Gemäß der überarbeiteten EU-Abfallrahmenrichtlinie (WFD) müssen alle Hersteller, Importeure und Händler in der EU bis zum 5. Januar 2021 Daten an die SCIP-Datenbank der ECHA übermitteln.
• Zweck: Ziel der SCIP-Datenbank ist es, die Menge gefährlicher Abfälle zu verringern, indem die Verwendung von Ersatzstoffen in Erzeugnissen, die in die EU eingeführt werden, gefördert wird.
• Umfang: Die SCIP-Datenbank betrifft alle Unternehmen, die in Europa Produkte mit einem Gehalt oberhalb des Grenzwertes herstellen.
• Rechtliche Anforderungen: Immer wenn der SVHC-Gehalt auf Erzeugnisebene 0,1% übersteigt, sollten Daten vorgelegt werden.

Beziehung zwischen SCIP und REACH

Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien (REACH) ist das System zur Kontrolle von Chemikalien in der EU/EWR-Durchsetzung. Während der Schwerpunkt der REACH-Verordnung auf der Förderung des Ersatzes gefährlicher Stoffe liegt, die in der Produktion von Waren konzentrieren sich die WFD und die SCIP-Datenbank auf Reduzierung gefährlicher Abfälle durch ähnliche Mittel. Somit werden beide Enden des Produktlebenszyklus angesprochen.

Einhaltung des SCIP

Die Europäische Chemikalienagentur (ECHA) beschreibt den Ansatz zur Einhaltung der Vorschriften in den folgenden sechs Stufen.

1. Finden Sie heraus, ob Sie eine SCIP-Meldung einreichen müssen.
2. Sie kennen und verstehen die Informationsanforderungen.
3. Kennen Sie Ihr Portfolio an Artikeln.
4. Passen Sie Ihre Daten an.
5. Bereiten Sie die Einreichung vor.
6. Übermitteln Sie die Meldung.

Gemeldete Produktkategorien in der SCIP-Datenbank:

• Maschinen und deren Teile
• Messgeräte und ihre Teile
• Elektronische Geräte und deren Teile
• Fahrzeuge und ihre Teile
• Artikel aus Gummi
• Möbel

Jedes Erzeugnis, für das eine REACH-SVHC-Deklaration erforderlich ist, muss zwingend registriert werden, während dies für Erzeugnisse, die keine Deklaration erfordern, fakultativ ist.

Anforderungen für die Einhaltung

Unternehmen in der EU, die Produkte herstellen, importieren oder vertreiben, die besonders besorgniserregende Stoffe (SVHC) über dem Schwellenwert von 0,1 Gewichtsprozent enthalten, sind verpflichtet, die SCIP-Datenbank. Für jedes Erzeugnis und jeden Stoff ist ein eigener Antrag erforderlich, so dass für ein einzelnes Produkt möglicherweise mehrere zusammenhängende Anträge gestellt werden müssen. Die Anforderungen gelten auch für Ersatzteile und Verpackungen.

Um die Datenerfassung und -verwaltung zu vereinfachen, erlaubt die ECHA den Unternehmen, “Fremdnutzer” in den ECHA-Systemen zu benennen. Ein ausländischer Nutzer ist eine externe Einrichtung, die von einem Verpflichteten die Erlaubnis erhält, in seinem Namen tätig zu werden, so dass diese Verpflichteten leichter mit Partnern in der Lieferkette zusammenarbeiten können, um Daten zu erfassen und einzureichen.

Für Nicht-EU-Lieferanten liegt die Pflicht zur Erfüllung der SCIP-Verpflichtungen beim EU-Importeur. Unternehmen außerhalb der EU unterliegen dieser Verpflichtung nicht und dürfen keine SCIP-Meldungen einreichen.

Anhang XIV: REACH-Zulassungsliste 2021

REACH Anhang XIV wird auch als REACH-Zulassungsliste bezeichnet. Sie enthält eine Liste von Stoffen, die gemäß der REACH-Verordnung der EU zugelassen werden müssen. Die Stoffe auf dieser Liste werden aus der REACH-Liste der besonders besorgniserregenden Stoffe ausgewählt und dürfen nach einem bestimmten Datum (“Sunset Date”) nicht mehr in Verkehr gebracht oder verwendet werden, es sei denn, es wird eine Zulassung für ihre spezifische Verwendung erteilt oder die Verwendung ist von der Zulassungspflicht ausgenommen. Diese Stoffe werden aus der REACH-SVHC-Liste mit dem Titel “Candidate List of Substances of Very High Concern (SVHC) for Authorization” (219 Stoffe, aktualisiert am 8. Juli 2021) ausgewählt, die von der ECHA gemäß Artikel 59(10) der REACH-Verordnung veröffentlicht wird.

Unternehmen können nach der Aufnahme eines Stoffes in die Kandidatenliste unmittelbare rechtliche Verpflichtungen haben, einschließlich der Artikel 7, 31 und 33 der REACH-Verordnung.

Liste der eingeschränkten Stoffe 2021 (REACH Anhang XVII)

Anhang XVII ist Teil der REACH-Verordnung (EG) 1907/2006. Anhang XVII enthält die Liste bestimmter gefährlicher Stoffe, Gemische und Erzeugnisse, deren Inverkehrbringen und Verwendung auf dem europäischen Markt eingeschränkt ist. Diese Beschränkung kann für jeden Stoff als solchen, in einem Gemisch oder in einem Erzeugnis gelten, auch für Stoffe, die nicht registriert werden müssen. Die Liste ist als REACH-Liste der beschränkten Stoffe oder einfach als REACH-Anhang XVII bekannt und wurde am 19. November 2019 mit derzeit 70 gültigen Einträgen aktualisiert.

Anhang XVII der REACH-Verordnung legt Beschränkungen für gefährliche Stoffe in Zubereitungen oder Erzeugnissen fest, die eine Gefahr für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt darstellen. Sie trägt auch dazu bei, die menschliche Gesundheit und die Umwelt vor den von Chemikalien ausgehenden Risiken zu schützen, indem sie die Herstellung, die Verwendung oder das Inverkehrbringen bestimmter Stoffe in der EU einschränkt.

Aktuelle Informationen über SVHC

Am 3. September 2021 hat die Europäische Chemikalienagentur (ECHA) ihre zweite öffentliche Konsultationsliste für 2021 zu vier potenziellen besonders besorgniserregenden Stoffen (SVHC) veröffentlicht. Die Kandidatenliste wird sich auf 223 Stoffe erweitern, wenn diese Vorschläge angenommen werden. Mögliche Verwendungszwecke der potenziellen besonders besorgniserregenden Stoffe auf der Konsultationsliste sind:

• (±)-1,7,7-Trimethyl-3-[(4-methylphenyl)methylen]bicyclo[2.2.1]heptan-2-on, das jedes der einzelnen Isomere und/oder Kombinationen davon abdeckt (4-Methylbenzylidenkampfer, 4-MBC)

Mögliche Verwendungszwecke: UV-Filter in Kosmetika, Körperpflegeprodukten und feinen Parfüms

• 6,6′-Di-tert-Butyl-2,2′-methylendi-p-cresol (DBMC)

Mögliche Verwendungszwecke: Herstellung von Kautschuk und Nicht-Kautschuk-Polymeren, für die Herstellung von Feuer und in Klebstoffen und Druckfarben

• S-(Tricyclo[5.2.1.0’2,6]deca-3-en-8(oder 9)-yl) O-(Isopropyl oder Isobutyl oder 2-Ethylhexyl) O-(Isopropyl oder Isobutyl oder 2-Ethylhexyl) phosphorodithioat

Mögliche Verwendungszwecke: In Schmierstoffe und Fette

• Tris(2-Methoxyethoxy)vinylsilan

Mögliche Verwendungszwecke: Herstellung von Kautschuk und Kunststoffen, Verwendung in Dichtungsmitteln, Monomer für die Herstellung von Silikonpolymeren, Silikonharzen, Vernetzungs-, Bindungs- und Haftvermittlern und Oberflächenmodifikatoren.

Schlussfolgerung

Unternehmen müssen klären, ob sie Erzeugnisse, die einen SVHC-Stoff der Kandidatenliste in einer Konzentration von mehr als 0,1 Massenprozent (w/w) enthalten, in der EU in Verkehr bringen. Ist dies der Fall, müssen sie die bestehenden Informationspflichten der REACH-Verordnung in der Lieferkette einhalten (obwohl dies, wie oben erwähnt, für einige Produktkategorien, wie Arzneimittel, Lebens- und Futtermittel sowie Kosmetika im fertigen Zustand, die für den Endverbraucher bestimmt sind, nicht gilt).

Ab dem 5. Januar 2021 werden zusätzlich zu den Abfallnotifizierungspflichten bei der ECHA auch diese spezifischen Produktkategorien erfasst, mit Ausnahme von Lebens- und Futtermitteln.