Glimmer-Politik: Wie Elektronikhersteller die Vorschriften einhalten

Glimmer ist eine Gruppe von Silikatmineralien, deren einzelne Kristalle sich leicht in extrem dünne elastische Platten spalten lassen. Glimmer ist ein wichtiger Rohstoff für die Elektronik, das Transportwesen und Kosmetika, doch die Glimmer-Lieferkette beginnt oft mit handwerklichen Minen. Dieser unregulierte Abbau birgt erhebliche Risiken für die Arbeiter, wie unsichere Arbeitsbedingungen, Kinderarbeit und Menschenhandel.

Verwendungen von Glimmer

Die wichtigsten Verwendungszwecke von Platten- und Blockglimmer sind elektrische Isolatoren in elektronischen Geräten, Wärmedämmung, Messglas, Fenster in Öfen und Kerosinheizungen, Dielektrika in Kondensatoren, dekorative Platten in Lampen und Fenstern, Isolierung in Elektromotoren und Generatorarmaturen sowie Feldspulenisolierung. Heute wird es in allen Bereichen verwendet, von elektrischen Produkten bis hin zu Kosmetika.

Historie und Hintergrund

Der Abbau von Glimmer begann Mitte des 17. Jahrhunderts im Brandywine Valley in Delaware, USA. In den 1800er Jahren wurde Glimmer vor allem für Ofenfenster und als Schatten für Lampen mit offener Flamme verwendet. Blattglimmer wurde erstmals 1904 in Vakuumröhren verwendet. Mit dem Ausbruch des Ersten Weltkriegs stieg die Nachfrage nach Vakuumröhren und anderen elektronischen Bauteilen, und große Mengen an Glimmer waren für die Kriegsanstrengungen unerlässlich.

Blattglimmer ist in vielen Ländern zu finden. Er wurde in den Vereinigten Staaten, Kanada, Brasilien, Argentinien, Deutsch-Ostafrika, Transvaal, Britisch-Nassaland, Natal, Madagaskar, Indien, Ceylon, Australien, China und Japan hergestellt.

Glimmerbergbau und Glimmerproduktion

Indien verfügt über das größte Glimmervorkommen der Welt und ist einer der führenden Produzenten und Exporteure von Glimmer in der Welt. Er wird hauptsächlich in Andhra Pradesh, Bihar, Jharkhand, Maharashtra und Rajasthan produziert.

Der größte Glimmerproduzent der Welt im Jahr 2021 war China mit einer geschätzten Produktion von 95 000 Tonnen Glimmer. Nach China folgte Finnland, das in diesem Jahr 65 000 Tonnen produzierte.

Der weltweite Glimmermarkt wurde im Jahr 2020 auf 453,6 Mio. USD geschätzt und wird bis Ende 2027 voraussichtlich 554,6 Mio. USD erreichen, mit einer CAGR von 2,9% zwischen 2021 und 2027.

Menschenrechtsfragen bei der Glimmerproduktion

In zwei wichtigen Glimmer produzierenden Ländern, Indien und Madagaskar, stützen sich die Glimmer-Lieferketten stark auf handwerkliche und kleinbetriebliche Gewinnung sowie auf manuelle Verarbeitung. Berichte der letzten Jahre haben Fälle von Kinderarbeit, illegalen Tätigkeiten und unsicheren Gesundheits- und Sicherheitsbedingungen bei der Glimmerproduktion und -verarbeitung aufgezeigt.

Der Abbau von Glimmer ist ein arbeitsintensiver Prozess, bei dem man in enge Schächte einsteigen muss, die häufig einstürzen und Kinder unter den Felsen einschließen. Um Glimmer zu finden, sind die Kinder gezwungen, unter die Erde zu gehen, wo sie sich oft in völliger Dunkelheit befinden.

Umwelt- und Gesundheitsaspekte

Die Anlage offener Gruben zur Gewinnung von Glimmer fördert die Bodenerosion und die Bildung von Erdlöchern und könnte Wasserläufe und Böden verschmutzen.

Langfristiges Einatmen von Glimmerstaub kann zu einer Vernarbung der Lunge führen, die Symptome wie Husten, Kurzatmigkeit, Schwäche und Gewichtsverlust hervorruft. Je nach Gewinnungsmethode kann Glimmer manchmal mit Asbest kontaminiert sein, der ein bekanntes Karzinogen ist.

Die Initiative für verantwortungsvollen Glimmer (RMI)

Die Initiative für verantwortungsvollen Glimmer (nicht zu verwechseln mit der Responsible Mineral Initiative) ist eine Nichtregierungsorganisation, die im Januar 2017 gegründet wurde, um eine nachhaltige Glimmerlieferkette in Indien aufzubauen, indem sie verantwortungsvolle Beschaffungspraktiken fördert und Kinderarbeit und inakzeptable Arbeitsbedingungen abschafft. Die Mitglieder der RMI kommen aus Branchen, die mit der Glimmer-Lieferkette verbunden sind, und arbeiten mit Nichtregierungsorganisationen und Verbänden zusammen.

Die Initiative für verantwortungsbewusstes Glimmerhandwerk hat mehr als 80 Mitglieder, die aus einem Querschnitt der Industriezweige stammen, die Glimmer herstellen oder verwenden, sowie aus Industrieverbänden, der Zivilgesellschaft und Nichtregierungsorganisationen.

Mica Reporting Tempalte (MRT)

Die Initiative für verantwortungsvolle Mineralien (Responsible Minerals Initiative) hat am 28. Oktober 2020 eine kostenlose standardisierte Vorlage, die Mica Reporting Template (MRT) Version 1.0, eingeführt, um Engpässe zu identifizieren und Informationen zur Sorgfaltspflicht in der Glimmerlieferkette zu sammeln.

Erweiterte Meldepflicht für Mineralien (EMRT):

In einer kürzlich veröffentlichten Ankündigung hat die Responsible Minerals Initiative ihre Absicht bekannt gegeben, das Cobalt Reporting Template (CRT) und das Mica Reporting Template (MRT) bis Ende März 2022 auslaufen zu lassen. Als Alternative zur Verwendung der jeweiligen Vorlagen für die verschiedenen in der Software enthaltenen Mineralien hat die Responsible Minerals Initiative die neue Vorlage namens Vorlage für erweiterte Mineralienberichte (EMRT) am 20. Oktober 2021. Der EMRT ist eine kostenlose Berichtsvorlage zur Ermittlung von Problemen und zur Sammlung von Sorgfaltspflichtinformationen für Kobalt- und Glimmerlieferketten. Die CRT- und MRT-Webseiten werden nach dem 31. März 2022 offline sein, und diese Vorlagen werden der Öffentlichkeit nicht mehr zur Verfügung stehen.

Zeitplan für die Veröffentlichung von Vorlagen für die erweiterte Mineralienberichterstattung:

• EMRT v_1.0 veröffentlicht am 20. Oktober 2021
• EMRT v_1.01 veröffentlicht am 23. November 2021
• EMRT v_1.02 veröffentlicht am 23. Dezember 2021

Verantwortungsvolle Beschaffung von Glimmer

Hersteller von Kobalt und Glimmer müssen diese Mineralienvorlagen ausfüllen, um nachzuweisen, dass die Materialien auf ethische und verantwortungsvolle Weise beschafft werden. Jeder Erstausrüster (OEM) oder Produzent kann diese Berichte überprüfen, um sicher zu sein, dass er nicht gegen die Vorschriften verstößt. Obwohl es derzeit keine gesetzlichen Vorschriften für die Beschaffung von Kobalt und Glimmer gibt, nutzen viele Hersteller den EMRT freiwillig, um ein nachhaltiges Programm für verantwortungsvolle Mineralien aufzubauen. Einige Unternehmen haben die Due-Diligence-Prüfung von Kobalt und Glimmer zu einer vertraglichen Anforderung an ihre Lieferanten gemacht.

Wie Unternehmen die Vorschriften einhalten können

Hersteller, Zulieferer und Unternehmen, die an der Lieferkette beteiligt sind, müssen über eine Richtlinie oder ein Programm verfügen, um sicherzustellen, dass das gesamte verwendete Kobalt und der Glimmer aus ethischen Quellen stammen. Im Folgenden werden einige Möglichkeiten aufgezeigt, wie Unternehmen die Vorschriften einhalten können:

• Einrichtung von unternehmensweiten Programmen und Verfahren zur Unterstützung der Responsible Minerals Initiative zur Beseitigung von bewaffneten Konflikten, Gewalt und Menschenrechtsverletzungen.
• Kartierung von Mineralienlieferketten und Mineralienquellen unter Verwendung von Kobalthütten-Datenbanken, Glimmerhütten-Datenbanken und dem Responsible Minerals Assurance Program (RMAP), um Hütten oder Raffinerien (SORs) zu identifizieren, die den OECD-Leitlinien zur Sorgfaltspflicht für verantwortungsvolle Lieferketten von Mineralien aus CAHRA's entsprechen.
• Verlangt von den Lieferanten, dass sie über eine Richtlinie oder ein Programm verfügen, das sicherstellt, dass das gesamte verwendete Kobalt und der Glimmer aus ethischen Quellen stammt, konfliktfrei ist und den Beteiligten innerhalb der EMRT gemeldet wird.
• Kontinuierliche Verbesserung der Beschaffungsentscheidungen für Kobalt und Glimmer und Kommunikation mit den Beteiligten über Veränderungen in der Kobalt- und Glimmerlieferkette, die beachtet werden müssen.
• Ergreifung von Abhilfemaßnahmen zur Gewährleistung einer ethischen Beschaffung und konfliktfreier Kobalt- und Glimmerlieferketten.

Die Nichteinhaltung der Leitlinien für verantwortungsvolle Mineralien birgt mehrere Risiken:

• Wirtschaftlicher Schaden - Verlust von Investoren oder Verträgen
• Reputationsschäden - negative Öffentlichkeitsarbeit im Zusammenhang mit erweiterten Mineralien in Ihren Produkten
• Probleme in der Lieferkette - Verzögerungen bei der Materialbeschaffung aufgrund von Unterbrechungen in der Lieferkette

Compliance-Ressourcen der Responsible Minerals Initiative

Die Initiative für verantwortungsvolle Mineralien (RMI; nicht zu verwechseln mit der oben genannten Responsible Mica Initiative) bemüht sich um die Bereitstellung von Instrumenten, Ressourcen und Partnerschaften, die nachgelagerte Unternehmen benötigen, um ihre Sorgfaltspflicht in Übereinstimmung mit den OECD-Leitlinien zu erfüllen. Die RMI koordiniert die Lieferkettenforschung der Mitgliedsunternehmen, um das Verständnis für die Anwendungen von Glimmer in Elektronik- und Automobilprodukten zu verbessern.

Das RMI hat Glimmer in die Risikobereitschaftsbewertung (Risk Readiness Assessment, RRA) aufgenommen, so dass die Mitglieder Glimmerlieferanten auf die Plattform einladen können, um die Selbstbewertung anhand der Industrienormen in den Bereichen Soziales, Umwelt und Unternehmensführung durchzuführen.

Im Folgenden sind einige weitere Möglichkeiten aufgeführt, wie das RMI die Einhaltung der ethischen Beschaffungspolitik und -richtlinien unterstützt:

• Entwickelt und unterhält die Vorlage für erweiterte Mineralienberichte (EMRT).
• Herausgabe des Global Workplace Responsible Sourcing, Environmental, Health & Safety Due Diligence Standard for Mica Processors.
• Der Responsible Minerals Assurance Process (RMAP) des RMI bietet unabhängige Bewertungen durch Dritte für Glimmerverarbeiter.
• Zusammenarbeit mit Interessengruppen wie der Initiative für verantwortungsvollen Glimmer zur Förderung von Transparenz und verantwortungsvollen Praktiken bei der Herstellung und Beschaffung von Glimmer.
• Unterzeichnung eines Memorandum of Understanding (MOU) mit der Responsible Mica Initiative zur Entwicklung eines gemeinsamen Programms zur Prüfung von Glimmerverarbeitern.

Bewertung der Risikobereitschaft (RRA)

Die Risikobereitschaftsbewertung (Risk Readiness Assessment, RRA) ist ein freiwilliges Selbstbewertungs- und Selbstauskunftsinstrument für Mineralien- und Metallproduzenten und -verarbeiter, mit dem sie ihre Umwelt-, Sozial- und Unternehmensführungspraktiken und -leistungen mitteilen können. Sein Hauptziel ist es, ein gemeinsames Verständnis für gute Praktiken zu fördern und ein Mittel zur konsistenten Bewertung von Risiken und Maßnahmen zum Risikomanagement in der Mineralienlieferkette zu schaffen.

Die Bewertung und das Management sozialer und ökologischer Risiken bei der Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien ist für nachgelagerte Unternehmen aufgrund der Größe und Komplexität der internationalen Lieferketten nach wie vor eine Herausforderung. Neben der Schwierigkeit, Lieferanten jenseits der ersten Ebene der Lieferkette zu erreichen, sind Unternehmen mit einer stark fragmentierten Landschaft von Standards, Initiativen und Zertifizierungen im Zusammenhang mit verantwortungsvollem Bergbau und der Verarbeitung von Mineralien konfrontiert. Bestehende Standards können sich auf verschiedene Themen konzentrieren und unterschiedliche Leistungs- und Umsetzungsanforderungen definieren. Darüber hinaus beziehen sich die Standards auf unterschiedliche Rohstoffe und Arten von Bergbaubetrieben.

Was sollten Unternehmen tun?

Für nachgelagerte Unternehmen:

• Vergleichen Sie die Nachhaltigkeitspraktiken, -standards und -sicherungssysteme, die von Unternehmen in Ihrer Lieferkette angewandt werden, relativ und mit dem normativen Benchmark.
• Ermitteln Sie, welche Materialien und Regionen für die verschiedenen Normen in Frage kommen.
• Einbindung der Lieferanten über die erste Ebene der Lieferkette hinaus, Sensibilisierung für fortschrittliche Risikomanagementpraktiken und Förderung ihrer Anwendung.

Für Produzenten und Verarbeiter von Mineralien und Metallen:

• Vermittlung von Risikomanagementpraktiken und -leistungen an nachgelagerte Kunden.
• Vergleich von Risikomanagementpraktiken und -leistungen mit einem Benchmark auf der Grundlage bestehender Best-in-Class-Standards.

Für die Industrie:

• Erleichterung eines besseren Verständnisses der Nachhaltigkeitspraktiken von Unternehmen an verschiedenen Stellen der Lieferkette und Förderung des Dialogs, um eine größere Nachhaltigkeitswirkung zu erzielen.
• Förderung von Harmonisierung, Äquivalenzen und gegenseitiger Anerkennung von Standards zwischen freiwilligen Initiativen, um komparative Stärken zu nutzen und eine “Prüfungsmüdigkeit” nach Möglichkeit zu vermeiden.
• Ermittlung der besten Praktiken von Unternehmen in der Lieferkette für Bergbau, Mineralien und Metalle und dadurch Anregung eines “Wettlaufs zur Spitze” bei der nachhaltigen Unternehmensleistung.

Schlussfolgerung

Glimmer wird vor allem in der Elektronik- und Elektroindustrie verwendet, wo er aufgrund seiner einzigartigen elektrischen, thermischen und mechanischen Eigenschaften zum Einsatz kommt. Die zunehmende Präsenz von Kobalt und Glimmer in den Lieferketten bedeutet, dass die Unternehmen darauf achten müssen, wie diese Materialien hergestellt und beschafft werden. Um mit den wachsenden Erwartungen des Marktes in Bezug auf Umwelt, Soziales und Unternehmensführung (ESG) Schritt zu halten, müssen Hersteller eine umfassende Due-Diligence-Prüfung für Kobalt und Glimmer durchführen.